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兒童遊樂場藏危機 時力籲專法納管

【台灣醒報記者楊蕓台北報導】針對新竹日前發生「飛天椅」遊樂設施失控意外,1名男童遭突然加速的遊具拋飛,令家長人心惶惶。立法院21日首度排審《兒童遊戲場安全管理條例草案》,時代力量黨團召開記者會痛批,草案中對於「移動式遊具」規範隻字未提,立委黃國昌呼籲,政府應將移動式遊具納入法規,並在新法上路前的空窗期,主管機關內政部會同消保處針對廠商進行調查。

今年4月,新竹市巨城百貨公司發生「飛天椅」意外,一名孩童因遊樂器材突然加速而被拋飛,6名成人為了救孩子受傷。案發後,新竹市政府稱此類遊具目前「無法可管」,引發社會各界對「移動式遊具」管理問題的檢討聲浪。

立委黃國昌表示,雖然立法院內政委員會已排審《兒童遊戲場安全管理條例草案》,但草案中並未針對「移動式遊具」做出規範,內政部也未於書面報告中提及任何研擬規範的計畫。他呼籲,應盡速研修相關法規,納入規範「移動式遊具」,並應該在相關法令研擬完成前的空窗期,會同消保處針對廠商進行調查。

受害者家屬黃小姐也出席記者會現身說法。黃小姐說,事發至今一個月仍餘悸猶存,「案發後,新竹市府曾派人致電,說現在這種遊具『無法可管』,建議我們與廠商和解」,更離譜的是,她經朋友轉告後才知道,這間廠商與2月時發生的「卡丁車火燒車事件」是同一家廠商,鄭重呼籲政府立法規範廠商,以免再有下一個受害者。

律師連郁婷指出,事發的「動力育樂有限公司」是目前全台最大的移動式遊具租賃廠商,生意遍及全台,從各地夜市到新北耶誕城、台北101耶誕晚會等,都曾擺設該廠商的遊具。然而,今年2月,新竹縣內灣曾發生卡丁車起火燃燒,將遊客燒成火球;4月再發生飛天椅意外,「短短2個月發生2起重大事故,至今公司仍在營業,沒有接受任何行政調查,形同放任這些『未爆彈』在各地橫行。」

黃國昌則強調,在新法訂定前,交換人妻俱樂部必備按摩棒推薦地方政府可以做、應該做的,包括:第一,依照《消保法》規定,針對廠商採取必要管制作為;第二,地方政府為了保護各地方縣市內家長、孩童從事這類活動,本來就有權限、也應該去制定更細密的地方自治條例予以規範。

粒狀物空污費擬7月開徵 電業者爭取優惠減免

發表日期 2018/04/02 上稿編輯: 鄒敏惠 本報2018年4月2日台北訊,賴品瑀報導

面對環保署7月將開徵粒狀物空污費,公聽會上業者仍在爭取減免與優惠費率以鼓勵改善、甚至經濟部工業局也要求暫緩開徵。空保處處長蔡鴻德表示,「做的更好才有減免」,強調目前正在修法的空污法,將朝向要求污染源採「最佳可行控制技術」,電廠更要做到最佳減量技術,業者要將排放再往下削減,空污費才有可能減免。

環保署2日上午舉行「公私場所固定污染源申報空氣污染防制費之粒狀污染物排放係數及控制效率規定」草案第2次公聽會,繼續討論粒狀物公告排放係數與計算方式。由於事關必須繳交的空污費計算,各方業者坐滿會場。在3月初的第一次會議時,由於遇春節期間部分業者未即時得到通知,或是做好準備,因此空保處當時答應再辦一場。

部分業者跟經濟部工業局仍在爭取緩衝,工業局以環署的公告係數採用美國而非本土數據為由,建議粒狀物空污費的開徵能延緩,待本土研究數據出爐才開徵。不過蔡鴻德表示,目前並沒有延後的打算,個別業者對係數計算還有意見,環署將盡快做溝通與解決。

粒狀物空污費7月要開徵,部分業者、工業局爭取暫緩、優惠減免費率。賴品瑀攝。

環保署從去年預告將徵收粒狀物,並拍版今年7月1日要上路。納管範圍包括了非營建工程的堆置場、接駁點、製程與管道排放,合計粒狀物有64個行業製程別、有害物種34個行業製程。據空保處資料,目前全台申報排放粒狀物的固定污染源,共有8031家,合計年排放4萬502公噸。

除了按照業者排放量計算,製程逸散與管道排放因為季節、所在空品防制區、排放量分級而有不同的費率,每公斤收取32至55元空污費。若是含有重金屬鉛、鎘、汞、砷、六價鉻、或戴奧辛等有害物種還要再另外加徵。重金屬每公斤30元,戴奧辛則分兩級,季排放大於0.02g I-TEQ者,每克I-TEQ收36000元、以下者收3600元。

環保署計畫7月將對固定污染源開徵粒狀物(TSP)開徵空污費。賴品瑀攝。

空保處說明,排放量有五種計算方式,依順序為符合環保署規定的連續自動監測設施監測資料(CEMS)、符合環保署規定的檢測方法的檢測結果、經環保署認可的揮發性有機物自廠係數、環保署公告的排放係數,或其他環保署認可的排放係數或替代計算方式。公告係數主要引用美國SCC_code、PEDCO係數,與控制前排放係數。

對於貢獻大戶而言,大多已有裝設連續自動監測設施監測資料、或有定期檢測的結果可用,若有自廠實際排放低於公告的係數,也可以提出申請、舉證,規模較小者就將以環保署今次公告的係數來計算。

麥寮汽電廠等業者指出,過去環保署對SOx、NOx所收空污費,有提出優惠係數,建議粒狀物能比照辦理,業者認為,若有優惠係數,能鼓勵業者改善。

也有燃氣電廠指出,燃氣電廠目前尚無粒狀物防制設備,納管之後就只有繳錢的份,卻沒有改善空間,豈不與該法的精神是要鼓勵排放減量有所違背。蔡鴻德表示,燃氣電廠排放的PM2.5量仍是不小,但若是檢測結果是N.D(未檢出),提出資料申請就可免徵收。

砂石堆置場這次遭列入徵收空污費,花蓮縣砂石公會理事長周明松指出,目前台灣的砂石業者主要是負責配合政府疏浚、降低河川揚塵。業者解釋,疏浚時需要趕時效,而砂石需運到自己場區再另外找時間配合運送及出場,如今若又因為堆置砂石而遭收費,反而進口的砂石都不用課稅,這樣不合理的規定,將導致未來國外進口的砂石優勢更高、國內砂石不敵的結果,反是沒人願意做河川疏浚。

面對業者的提醒,蔡鴻德表示,進口砂石的裝卸、運送、堆置,也的確可能產生逸散,未來將盡快研議,將每年約1000萬噸的進口砂石也納入空污費收費範圍內。 延伸閱讀

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新店溪下游人,曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備,留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員,並每日鍛鍊肌肉與腦內啡,同時為環境資訊電子報專任記者,為大家搭起友誼的橋樑。

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